Prime à la casse. Maintenant la « sarkozette »

Du jamais vu : il y aurait un million de voitures invendues en stock. Photo DDM, archives T.Bordas.

Il y avait eu les « balladurettes ». Et un peu plus tard un système du même genre lancé par Juppé.

À son tour, demain, à l'occasion de l'intervention sur la relance économique qu'il fera à Douai, Nicolas Sarkozy annoncera la création d'une « prime à la casse » pour tenter de faire redémarrer un secteur automobile touché de plein fouet par la crise des ventes.

Le montant arrêté serait de 1 000 € et cette prime coûterait au total 200 millions d'euros.

Sans déflorer le sujet, François Fillon avait déjà suggéré il y a quelques jours « des mesures fiscales coordonnées » devant « relancer l'achat de véhicules neufs ».

Au passage, cette prime à la casse modèle révisé Sarkozy permettrait d'atteindre un des buts du Grenelle de l'Environnement.

Le système Borloo de « super-bonus » de 300 €, qui encourageait la mise au rebut des véhicules de plus de 15 ans au profit de voitures plus propres et économes en énergie a fait un flop. Il est vrai que les constructeurs ont déjà mis le paquet en multipliant les incitations à acheter des voitures vertes pour accompagner le bonus gouvernemental.

Cette mesure viserait à faire repartir de l'avant des ventes automobiles en net recul ces derniers mois.

Le Comité des constructeurs français d'automobiles vient d'annoncer que les immatriculations de voitures particulières avaient rétrogradé de 14 % sur un an en France en novembre à 145 918 unités. Avec une chute de 17,1 % pour PSA.

Face à cette baisse des ventes et alors que les stocks de voitures invendues encombrent les parkings, tous les fabricants ont été contraints, tout comme leurs sous-traitants (comme Bosch dans l'Aveyron) de procéder à des arrêts de leur production durant les fêtes de fin d'année. Trois semaines, un mois, voire plus : partout, des mesures de chômage technique sont annoncées.

Carlos Ghosn, le patron de Renault, a averti que « les destructions d'emplois seront massives dans les pays qui n'aideront pas rapidement le secteur automobile à se financer ». Un appel du pied qui aura été entendu.

Mais attention à ce qu'on appelle l'effet d'aubaine. Explication : les acheteurs pourraient être simplement incités à accélérer une décision d'achat pour profiter du coup de pouce promis. Mais au total, la mesure pourrait être d'un impact très marginal sur les ventes dans la durée. à moins qu'aucune limite ne soit fixée comme lors des initiatives précédentes.

Les formules du type Juppé ou Balladur avaient certes conduit à un rebond du marché durant la période du dispositif mais l'embellie avait été sans lendemain : le marché était reparti en marche arrière dès que la prime avait été arrêtée.

Le dispositif menace d'être budgétivore même s'il doit être partiellement couvert par une taxation accrue des grosses cylindrées peu économes et polluantes.

Bercy, déjà dans le collimateur de Bruxelles, se serait fait tirer l'oreille au moment des arbitrages.

Déjà Balladur et Juppé…

Une recette ancienne.

Après les balladurettes et les jupettes, bientôt les sarkozettes ? La recette a déjà servi. De février 94 à juin 95, le Premier ministre Édouard Balladur avait décidé d'accorder une prime de 5 000 francs (762 €) pour l'envoi à la casse d'une voiture de plus de 10 ans et l'achat d'un véhicule neuf. Et à partir d'octobre 95 et pendant 1 an, son successeur Alain Juppé renouvelait l'expérience en l'élargissant à tous les véhicules de plus de 8 ans. Contrairement aux précédentes, la nouvelle « prime à la casse » ne serait pas limitée dans le temps et aurait aussi une ambition écologique marquée, les voitures âgées rejetant plus d'émissions polluantes et de gaz à effet de serre que les modèles récents.

Relance : un plan déjà contesté

Le plan de relance que s'apprête à annoncer Nicolas Sarkozy devrait s'élever à 19 milliards d'euros, soit l'équivalent de 1 % du PIB. Il devrait comprendre deux volets : un de soutien à l'investissement des entreprises et un d'aides aux ménages et aux chômeurs.

Outre la nouvelle prime à la casse, le secteur auto serait également concerné par les baisses « sectorielles » de TVA et bâtiment et TP devraient bénéficier d'un effort en faveur des infrastructures et des économies d'énergie.

En outre, Nicolas Sarkozy a confirmé l'extension du dispositif des contrats de transition professionnelle (CTP), qui assure aux licenciés économiques un revenu de remplacement de 80 % du salaire brut pendant 12 mois et un accompagnement renforcé. Et le plafond du chômage partiel pourrait être porté à de 600 « à 1000 heures ».

« Il faut relancer l'économie, d'abord en aidant les plus modestes, ceux qui sont le plus en difficultés », a estimé le secrétaire général de la CFDT François Chérèque, proposant de « mettre en route le RSA (Revenu de solidarité active, qui doit remplacer le RMI, ndlr) dès le mois de janvier plutôt qu'au mois de juillet ».

« Cela fait 200 à 300 € supplémentaires pour des personnes qui ont de petits revenus : c'est une façon de les aider et d'investir aussi dans la consommation », a-t-il expliqué.

Son homologue de FO Jean-Claude Mailly a également pointé la nécessité de « soutenir la consommation », prônant « avant tout des hausses de salaires » et « un coup de pouce au Smic au 1er janvier » et estimant que pour les seniors, « on ne pourra pas faire l'économie de remettre en place, au moins temporairement, des mécanismes de préretraite ».

Le secrétaire général de la CGT, Bernard Thibault a, lui, mis en garde contre une extension du chômage partiel, avantageux pour les entreprises mais coûteux pour l'état ».