Le G7 va poser des principes, sans aller jusqu'à proposer un plan d'action

Tim Sloan AFP

Les grands argentiers des pays les plus industrialisés du G7 devraient poser vendredi des principes communs d'action face à la crise, sans aller jusqu'à avancer un plan unique pour "tous les pays", au risque de laisser sur leur faim des marchés traumatisés.

"Les marchés ne vont pas bien aujourd'hui, ça c'est clair, c'est la raison pour laquelle il faut qu'on soit tous en concertation et en propositions", a déclaré la ministre française de l'Economie Christine Lagarde, quelques heures avant l'ouverture du G7 Finances à Washington.

Mme Lagarde a expliqué que "chacun de nos marchés (était) différent en termes de taille, de réglementation, en termes d'acteurs, donc il ne faut pas imaginer qu'on aura une réponse harmonisée qui sera la même pour tout le monde".

"On ne peut pas appliquer la même méthode à des situations de marché différentes. Ce qui me parait très important, c'est qu'on se mette d'accord sur des principes communs", a-t-elle insisté devant la presse.

Avant la réunion de Washington, les marchés financiers, déboussolés par des chutes historiques, se raccrochaient à l'espoir que le G7 puisse déboucher sur des mesures fortes pour redresser la situation.

"Clairement (...), les Européens ont un certain nombre de propositions concernant ces principes" communs, a poursuivi Mme Lagarde, en référence à la réunion des quatre pays européens du G7 (Italie, France, Allemagne, Royaume-Uni) qui s'est tenue samedi dernier à Paris, puis aux réunions de l'Ecofin et de l'Eurogroupe en début de semaine.

Une source européenne a précisé que le G7 travaillait à "l'élaboration d'une doctrine au niveau mondial", après que l'Europe eut bâti une "doctrine européenne".

Cela passe par l'élaboration d'une "palette de solutions que certains pays ont commencé à mettre en place, d'autres pas, avec certains principes, notamment l'égalité de traitement, le fait de s'assurer que certaines décisions ne procurent pas d'avantage compétitif d'une zone par rapport à l'autre", a détaillé cette source.

Pour Mme Lagarde, le G7 doit soutenir les établissements financiers systémiques (dont la chute aurait des répercutions en cascade), "éventuellement par une participation à la recapitalisation des établissements financiers".

Elle a souligné que ces mesures avaient un caractère "évidemment temporaire puisque ces prises de participation éventuellement nécessaires doivent ensuite être retournées aux marchés" dès que ces derniers se seront stabilisés.

Parmi les autres principes posés: la "remise en cause des équipes dirigeantes si elles ont failli" et la "prise en compte des intérêts des épargnants et des contribuables".

Une éventuelle déclaration indiquant que les pays du G7 empêcheront toute banque d'ordre systémique de faire faillite est l'un des points clé de la discussion au sein du G7, alors que la décision américaine de laisser Lehman Brothers faire faillite a "accéléré la crise financière", a répété Mme Lagarde.

Le directeur général du Fonds monétaire international, Dominique Strauss-Kahn, a lui appelé à des plans nationaux de sauvetage des banques "complets", incluant une recapitalisation des banques.

Parmi les "outils" qui pourraient figurer dans le communiqué final du G7 afin de stopper la crise financière, la source européenne a mentionné le possible recours à une garantie des transactions interbancaires, déjà décidée par la Grande-Bretagne, mais difficilement applicable aux Etats-Unis.

Le communiqué du G7 devrait également mentionner que les banques centrales sont "prêtes" à baisser de nouveau leur taux d'intérêt et pourrait se prononcer en faveur de "politiques budgétaires de soutien à la croissance".

Ce qui signifie, en ce qui concerne l'Europe, que certains pays pourront éventuellement dépasser la barre de déficit de 3% maximale définie par le Pacte de stabilité.

Enfin, Mme Lagarde a précisé que des actions concertées étaient nécessaires au-delà du G7. Une réunion du Groupe des 20 (G20), rassemblant les ministres et banquiers centraux des principaux pays riches et émergents, dont la Chine et le Brésil, aura également lieu samedi à Washington.